日內閣會議敲定法案 創設外國人才培養就業制度
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【共同社3月15日電】日本政府15日在內閣會議上敲定了《技能實習恰當化法》和《出入境管理及難民認定法》的修正案。該修正案旨在創設接納外籍勞動者的新制度“培養就業”，以取代目前的“技能實習”。兩份修正案將提交給本屆國會，若獲得通過，則新制度最快將於2027年啟用。新制度將與作為“可立即上崗的人才”接納外國勞動者的“特定技能”（目前在12個領域接納）在對象領域上統一，方便向“特定技能”過渡轉移，促進中長期就業。
法相小泉龍司在內閣會議後的記者會上表示，“將讓外國人才在日本長久工作並提升技能。重點是防止侵犯人權，這是旨在實現和諧共生社會的非常重要的法案。”
“技能實習”一邊標榜向發展中國家傳播技術的國際貢獻，實則被用作確保勞動力的手段。拖欠工資、暴力及騷擾等情況時有發生，失蹤者頻出。
基於上述問題，“培養就業”制度中明確寫道目的是“外國人才的培養和確保”。有關“技能實習”制度中原則上禁止的在同一業務領域改變就職單位的“跳槽”，將得到允許。條件是在一個單位工作超過1年，具備一定技能和日語能力。考慮到人才從地方流向工資較高的城市地區的可能性，現階段每個領域最長2年限制跳槽。
為擯棄不良中介，在跳槽手續方面不允許民間企業參與。旨在打擊非法勞動者的僱用和中介的“助長非法就業罪”法定刑罰將提高。
在“技能實習”制度中，負責接納外國人中介工作的非營利監理團體將改名為“監理支援機構”。同時規定設置外部監查人的義務等，提升獨立性和中立性。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/news/2024/03/fc58bb3817f4--.html
