為什麼要到異國他鄉當看護員?
如今在生活的各個場合,我們都能看到外籍勞動者的身影。根據日本厚生勞動省的資料,截至2024年10月,日本共有230萬名外籍勞動者,較前一年增加了 12.4%。其中,醫療與福利領域的增幅最高,達到 28.1%。
在第一線照顧長者的工作中,看護員的日語理解與溝通能力備受考驗,這份工作相當辛苦。
為了實際觀察第一線的現場情況,我前往北海道旭川市北部的鷹棲町,探訪一家名為「溫馨之家 緣」的養老院。這裡從 2021 年開始,就雇用在鄰近的東川町研習照護課程的外籍照護福祉士。

「溫馨之家 緣」。由社會福祉法人五月會經營,目前共有6名外籍員工
「我要開始唸囉。『這個東西啊,一到春天就會帶來好運喔。』大家聽清楚,是『這個』喔!」
TAMANG SANU(25歲)舉著唱讀牌,用清晰響亮的聲音唸出內容。大家正在玩的是休閒型的「歌留多」牌戲。主持者朗讀牌上的句子,玩家則要在桌上迅速找出對應的「取札」並搶下,先搶到的人獲勝。看到她用流利的日語和長者互動,我實在感到驚訝。
「看哪,就在你眼前!」炒熱氣氛的是 SAM SATYARITH(30歲)。看得出來,他們兩位都真心享受其中。

玩「歌留多」時,TAMANG滿臉笑容地拍手,SAM站在她身旁
TAMANG來自尼泊爾。1十多歲時因與一位日本女性交流而對日本產生興趣。雖然她大學念的是管理,但之後選擇轉換跑道,五年前來到日本。這是她取得照護福祉士資格的第3年。「我家鄉還沒進入高齡化社會,所以想趁現在在日本學技術。照護課程中學到如何掌握與長者說話的時機與語調,真的非常有幫助。」
那麼,住在養老院的長者們是如何看待外籍看護員的呢?我訪問了93歲的宮本照子,她毫無不滿地說:「他們都很敬業,為人也很好,語言完全沒問題。」

宮本照子表示對外籍看護員敬業的態度感到滿意
SAM來自柬埔寨,8年前赴日,如今在這家養老院已是第4年。「和長者聊天很開心。加上我父親也在日本行醫,因此我選擇了照護的工作。」
問到為什麼選擇來這裡?他回答:「在東川念照護有獎學金,而且北海道真的很美,我一直很嚮往。」

SAM充滿光采的眼神,令人印象深刻
照護福祉科的實習課程
TAMANG與SAM就讀的,是位於北海道上川郡東川町,由學校法人北工學院設立的「旭川福祉專門學校」(將於2025年4月更名為「東川國際文化福祉專門學校」)。照護福祉科的照護福祉士培育課程為期兩年。目前共有91名學員,其中外籍學生多達49名,超過半數。學生主要來自印尼、越南、中國、泰國、馬來西亞等亞洲國家。

洗浴照護實習課場景
課程中會教授實用的照護流程。
「淋浴時要先從末梢開始,再往中樞方向清洗。懂了嗎?從離心臟較遠的地方開始,可以減輕身體負擔。」
擁有豐富經驗的伊藤義晃老師,在實習教室中如此指導。
「泡澡時要讓長者好好放鬆,與對方保持溝通是很重要的喔。來,大家試試看,一邊聊天一邊幫長者按摩。」
學生們圍著扮演長者的同學,笑容滿面。課堂中瀰漫著和緩的氣息。

伊藤老師授課中(畫面中央偏後)

說明如何協助照護對象從輪椅移乘至其他位置
投入大量心力的培育制度
對我們攝影師而言,東川町可說是相當熟悉的地方。早在1985年,該町便發佈「攝影之町宣言」,積極向世界推廣,以攝影文化為基礎推動「共生城市建設」。
在全國人口普遍減少的情況下,東川町反而是少見的「人口持續成長的城鎮」。目前人口約8,600人,比30年前增加兩成。其中一個重要原因,是對外國人敞開大門。在連任5屆、長達20年任期的前町長松岡市郎帶領下,東川町自2009年起推動短期日語與日本文化研修方案;更於2015年率先在全日本自治體中設立町立日語學校,吸引外國人前來定居。
2018年,東川町預見到未來照護人才將大幅短缺,於是成立了「外國人照護福祉人才育成支援協議會」,並建立給付型獎學金制度。北海道北部近30個自治體與轄內的社會福祉機構皆加入成為會員。旭川福祉專門學校則負責在此培育照護福祉士。

旭川福祉專門學校。白色塔樓是第一校舍的象徵
協議會會向就讀照護福祉科的外籍留學生提供獎學金,條件是畢業後需在會員機構工作滿5年。兩年間的獎學金總額相當於 500 萬日圓,學費與住宿費等因此全免,另依日語程度提供生活補助。但若中途離職,則必須將獎學金悉數返還給協議會。
作為「照護福祉強國」的日本所扮演的角色
這項制度成功地為會員自治體輸送照護福祉士人才,可說具有劃時代意義。然而,也確實有留學生在未滿 5 年前就離職的情況。
「因此,機構與留學生之間的配對就非常重要。」旭川福祉專門學校常務理事平戶繁表示。
「留學生在第一年會參觀協議會所有會員機構。每位學生都會輪流走訪全部機構,如果雙方互相有意願,該機構便會發出內定通知,並承擔學生的獎學金。」
TAMANG與SAM目前任職的鷹棲町機構也是協議會的會員之一。他們在就讀期間便與機構達成意向:機構希望兩人加入,而兩人也希望在該機構工作。因此,他們順利融入職場,對工作也相當滿意。

參與協議會創立的平戶繁
「雖然制度上是要求先工作5年,但我們內心當然希望他們五年後也能繼續留下來。不過,也有留學生希望回到母國從事照護工作。日本是照護福祉強國,持有『日本的照護資格』本身就是一大優勢。這點我們無法強求,因此唯有持續努力培育與輸送更多人才,才能彌補缺口。」
生活在東川
我前往學生宿舍,參觀留學生的生活情況。KIM SEHYEON 今年36歲,於2024年4月自韓國來到此地入學,是1年級學生。他過去在韓國從事過各式各樣的工作,漸漸對照護領域產生興趣。
他在國高中時期選修過日語,因此現在日語非常流利。「韓國也面臨少子高齡化問題,但那裡只有日間照護或居家訪視服務,沒有提供入住的照護機構。如果家裡有需要照護的長者,多半會請住家看護來幫忙。」
「在這裡生活很方便。」KIM SEHYEON 說。宿舍是單人房,除了星期天與節日外,每天供應兩餐。此外,留學生每個月還能領到價值 8,000 日圓、僅限東川町使用的電子貨幣「HUC」。「畢業後我會到協議會的會員機構上班。以我目前的程度,照護術語之類的都沒有問題了。」他看起來充滿期待。

KIM SEHYEON 使用 HUC 卡購物

與母親進行視訊通話

挑戰新春試筆。書法老師出的題目是以漢字寫下自己的名字

展示自己的得意作品

來自東南亞的留學生們愉快地堆雪人、烤棉花糖

照護福祉科飼養的小老馬與學生互動
多文化共生的實踐
旭川福祉專門學校同時也設有日語科,招收希望在日本工作但日語能力尚不足的學生。該校與町立日語學校和諧共存,共同致力於培養「了解日本、能為日本勞動力作出貢獻的外國人」。

日語課堂一隅
東川町立日語學校的設施中,設有「多文化共生室」,提供外國居民與當地住民交流的平台。入口處的標語格外醒目:
「在東川,外國人、遊客、本地人,大家都是一家人」
在這裡,全球化、普世價值、多樣性等概念無需刻意強調,便能自然呈現,讓人切身體會。這種深植土地的包容力,我願稱之為「東川精神」。
大雪山的積雪歷經數十年滲透入地,最終化為伏流水源源不絕地湧出。東川町是北海道唯一沒有鋪設自來水管的城鎮,只要打開水龍頭,就能直接飲用純淨天然水。那飽滿而柔和的水味,彷彿象徵著「東川精神」的根源。
10年後,我仍想再次造訪東川,看看那些外籍照護福祉士們精神奕奕的身影。

在大雪山系主峰旭岳(右)映襯下的旭川福祉專門學校。遠方可見該校象徵性的白塔塔頂
攝影、撰文:大西成明
標題圖片:尼泊爾籍照護福祉士協助長者進食