【共同社10月26日電】日本政府26日在首相官邸召開了旨在強化情報活動功能的專家會議。政府就反間諜舉措的方向性出示了方案，提出導入「外國代理人登記制度」，規定為外國政府從事遊說活動者必須登記，並對惡意干預行為設定罰則。另一方面，有人擔憂過度監管可能制約憲法保障的國民的自由與權利，如何確保民主統治成為課題。政府將根據會議結果，最快向明年的例行國會提交相關法案。
政府列舉了外國勢力不恰當干預的三種類型，即在隱瞞與外國政府關係的情況下，（1）接觸政治家和公務員，介入政策的決定與實施；（2）發佈資訊，影響輿論形成及選舉；（3）通過提供財產性利益來促使政策更改。
惡意施加影響的行為已在世界各國得到確認，日本政府指出採取對策是當務之急。政府強調，為防止不恰當的干預，有必要導入新制度，規定為外國政府活動的顧問、智庫、廣告代理商等「外國代理人」有義務進行登記，從而令其活動透明化。
對於制度的討論點，政府出示了以下五項：（1）對施加影響行為的現狀認知、（2）制度的必要性、（3）監管的對象、（4）要求代理人擔負的義務的形式、（5）對國民權利與自由的顧及。政府沒有明確對「惡意」的判斷標準，將力爭通過會議討論來推進制度設計。
會上還討論了制定「國家情報戰略」這一有關情報活動的首個指針。政府方面鑒於美國、法國和加拿大的事例，例舉了一些議題，包括充實對外情報等情報收集與分析能力的強化、防範不恰當干預措施等反間諜工作、以及培養專業人才等基礎與體制的完善。
這是第二次召開該專家會議。隨著「國家情報會議」創設法在今年5月成立，7月末在政府內設置的國家情報局推進了對反間諜相關法律法規及創設對外情報機構的探討。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/15414
